的确,除了新组建的南京建设兵团外,李永吉还有无锡建设兵团、苏州建设兵团、常州建设兵团、上海建设兵团、嘉兴建设兵团、当涂建设兵团、杭州建设兵团以及淮安建设兵团。
也就是说,加上南京的建设兵团,他现在一共有九个建设兵团,总人数超过一百五十万人,平均每个兵团的人数达到了十六万人!
过去,李永吉只是把他们当建筑工运用,所以新兵制改革的时候没算他们,而是打算新搞一个民兵式的国民警卫队,但现在看来,其实完全没必要这么做,光靠建设兵团,就已经足够当国民警卫队了。
换言之,李永吉根本不需要再让各地招募民兵,只需要给九个建设兵团发武器,稍加训练,这就是一百五十万装备了热兵器的战略级部队!
想到就做,李永吉立刻就给李永昌打了电话,让他暂停各地的民兵招募,已经招募的就近加入当地或者附近的建设兵团序列。
以后,这些建设兵团就成了帝国国民警卫队的作战序列,财政方面转交给帝国政府,不过暂时来说还是李永吉自己掏腰包,但会列好清单,到时候跟帝国政府要账。
帝国政府暂时肯定没这个钱,也拿不出这个钱,要知道这可是一百五十万人的吃喝拉撒,除了李永吉能靠金手指支撑,单纯凭新生的帝国政府而言,绝对撑不下去。
不过正如李永吉所说,政府可以发国债,用未来的收入来支付这个钱,当然这又涉及到一系列的金融改革,金融改革又要触及到政府制度的改革,所以转了一圈又回到了原点,那就是要加快速度进行政体改革。
好在李永吉现在有时间了,可以一点一点的玩政改,所以他干脆又回到了苏州,开始跟李永昌以及他的幕僚人员,比如伍廷芳等人,一起没白没黑的商量起了中华帝国的新政改革。
这就是独裁政体的好处了,商量新政策根本不必问别人的意思,只要自己一个小圈子商量好就行,效率更高。
李永吉就不说了,作为政府首脑的李永昌呢,早就在李永吉的影响下完全倾向于洋务,所以他的手下幕僚全部都是当过买办或者熟悉洋务的洋派人士,这些人的平均年龄不超过三十五岁,或许不够成熟稳重,但朝气蓬勃,什么都敢尝试,因此整个新政的讨论本身就洋溢着一种年轻激进的味道。
好在李永吉不止是有他们,他还有现代社会的大量参考资料做后盾,所以商量来商量去,两周之后,中华帝国的新政治架构体系就出台了。
按照新的规划,中华帝国的权力机关体系一共分两部分,一部分是皇室架构,另外一部分才是政府架构。
新的政体中,皇帝不仅仅是一个称号,同时也是中华帝国的最高权力机构,是最高权力拥有者与决策者,皇帝的任命,实行的是世袭制。
皇帝之下,分四个平行机构,分别是:皇家内务府,皇家议会,皇家大法院,皇家国务院。
首先是皇家内务府,这可以看成是皇帝的私人管家体系,是服务于皇帝本人的特殊机构,类似于以前的太监体系,只不过不用太监而已。
内务府的成员不再叫什么太监,统称之为皇家内务委员,或者叫内务员,由全国公开考试公开招聘,考试称之为内务员考试。
内务委员不仅仅是跟在皇帝身边,各地方也会委派内务委员,最高首领就叫内务总管。
比如皇家内务府的最高主官就是大内总管,其他各省市也都分派内务官,比如省一级就叫省委总管,市一级就叫市委总管,县一级就叫县委总管。
内务府下面有很多部门,比如管理各地内务委派人员的内务委员会,比如负责管理皇宫仆役的管家院,还有负责情报的皇家情报局,皇家安全局,负责纪律的皇家廉政总局,负责调动武装部队的皇家总参谋部,皇家总后勤部,皇家总商务部等等等等。
内务府的部门都是可以独立于政府直接运作的特权部门,目前的第一任皇家内务府的大内总管,就是殷素素。
皇家议会,其实就是国会,是立法机构,实行两院制,分皇家元老院与皇家参议院两院,元老院的权力要大于众议院。
元老院的最高首领叫元首,可以是皇帝直接任命他人,也可以是皇帝自己兼任。其他所有成员也全部由皇帝直接任命,任期没有限制,全凭皇帝喜好。皇帝看你顺眼,你可以继续干,皇帝看你不顺眼,你就立刻滚蛋。
皇家议会拥有立法权跟监督权,最高法《帝国大宪法》就是这个机构确立。
众议院则是地方选举产生,最高首领叫众议长,也有监督权跟立法权,不过下议院的立法权只能立地方法,不能跟《帝国大宪法》、《帝国刑法》等帝国法相冲突,监督权也只能监督同级以下的机构,不能监督同级以上的机构,要监督同级以上其他机关,必须先向上一级的上议院提出申请才行。
皇家议会除了立法权,最重要的是监督权,这个机构可以监督除了皇帝之外的任何人员,这个监督范围也包括内务府的成员。
除了元老院是直接任命外,众议院就是真正的选举制了。
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